《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的出台，成为昨日全国最热的热点。
其中所涉及的，“提高中西部地区和人口大省高考录取率”、“继续实施支援中西部地区招生协作计划”等将为我省考生带来利好消息。
而备受关注的高考综合改革试点也随之启动，虽然我省未进入试点省份名单，但根据全国工作的整体推进安排，云南有望于2017年随“考试招生改革全面推进”而开始实施新政。也就是说，今年的高一新生铁定不会涉及新政，最早一批涉及新政的则有可能是现在的初一学生。
省内多名教育专家和经验丰富的教育工作者对此番新政分析指出，将来的课堂固定的将是老师，流动的则是学生。“3+3”的考试方式不会增加学生负担，却更能培养学生兴趣。如何实现发展不均衡省份内部的受教育机会相对均衡，这也需要决策者充分发挥智慧。
改招生
提高中西部地区高考录取率
《意见》摘录：提高中西部地区和人口大省高考录取率。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。
增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
完善中小学招生办法破解择校难题。改进高中阶段学校考试招生方式。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。
解读：由于多方面原因，我国区域间高等教育入学机会存在差距。自2007年以来，国家采取多项措施，努力缩小这一差距，已取得显著成效。2013年全国高考平均录取率为76%，最低省份录取率达到70%，两者的差距由2007年的17个百分点缩小至6个百分点。这次改革主要采取3项举措加以完善。
由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。为此，这次改革主要采取两项倾斜政策：一是继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个省（区、市）的832个贫困县。二是部属高校、省属重点高校都要安排一定比例的名额，专门招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。通过以上举措，力争到2017年使贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加。
涉滇核心词
“中西部地区”、“农村学生”、“边远、贫困、民族地区”
昆明市、昆明市教育咨询委员会委员赵坚表示，提高中西部地区和人口大省高考录取率、安排专门招生名额面向中西部地区招生、增加农村学生上重点高校人数，云南都将从这些政策中获益。近年来，重点大学在滇的招生计划不断提高，但是云南人口也有4000多万，上好大学的机会还是要比东部地区低了很多。
云南民族大学附属中学书记李代鹏表示，如果能够把名校在其所在地的名额减少一部分，并分给云南这类的中西部欠发达人口大省，将是云南考生的重大利好。
今年我省面向集中连片困难地区专项招生计划共有3782个，比去年增加2028个，增幅达116%。其中，国家专项计划完成率达99%，地方专项计划完成率达98%。通过实施专项计划工作，使云南93个贫困县上一本线的农村考生录取率从原来的69.46%提高到82.72%，即为这些考生增加了更多就读名牌高校的机会。我省在高考录取批次中还专门设置了国家专项批次和地方农村专项批次等。近几年，云南的高考录取率逐步提升，最近两年维持在88%左右的水平，但二本以上院校，尤其是一本录取率较发达省份还有较大的提升空间。
改考试
建立规范的学生综合素质档案
《意见》摘录：完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。
规范高中学生综合素质评价。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。
加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。
深化高考考试内容改革。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
解读：这次改革的重点，是在近年试点的基础上，进一步提高考试的规范性、安全性、科学性和公信力。一是学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门必修课程，避免严重偏科。
开展高中学生综合素质评价的目的是促进学生品学兼优、德智体美全面发展和培养个性特长、扭转“唯分数论”，评价结果作为学生毕业和升学的重要参考。
实行高职院校与普通高校分类招考，有利于高职院校选拔技术技能人才，便于学生选择适合自己的教育。
涉滇核心词
“学业水平考试”、“综合素质评价”
我省从2012年开始实施“新高考”，云南省高考录取由以往的高考分数变为“高考分数+学业水平测试+综合素质评价”，学业水平考试科目为11门，满分为22分。根据此前消息，从明年开始，我省将把体育成绩也以2分的形式纳入到学业水平考试当中，学业水平考试的满分将达到24分。高考总分将达到774分。
对于考生综合素质评价信息，记者了解到，近几年来的高考录取中，并没有学生因为综合素质评价不佳而被报考学校退档。昆明一所重点中学的李老师也告诉记者，谁也不想在综合素质评价上给孩子找“麻烦”，所以老师们在评价中也多只能“中规中矩”。
李代鹏认为，从全国的高度来重视综合素质评价很有必要。虽然现在看着综合素质评价没有发挥多大的作用，但不代表以后综合素质评价的作用消失。一些香港院校在招生过程中就十分看重学生的自我推荐和最后的综合面试或综合素质评价，以至于状元可能没有拿到全额奖学金，但入围分数门槛的最后一名同学拿到了全额奖学金。李代鹏说，综合素质评价的出现就是要打破“唯分数论”，学校要对人才的选拔有一个客观科学的认识，评价的过程也应当做到真实、可控、可。
改录取
明年起取消体育、艺术等特长生加分项目
《实施意见》摘录：减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。
完善和规范自主招生。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
完善高校招生选拔机制。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。
改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。
拓宽社会成员终身学习通道。实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。解读：我国从上世纪50年代起就实行考试加分政策，一类是补偿性的，一类是鼓励性的。但在实施过程中，出现加分项目过多、分值过大特别是资格造假等问题。这次改革强化了监督管理。自主招生的初衷是为了选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生，也就是所谓的“偏才怪才”，2013年选拔录取了2.5万人。总的看，这项探索取得了积极成效，但也存在一些问题。这次改革提出了进一步完善和规范自主招生的措施。 1 2 下一页