【环球时报综合报道】“我们不是靠炮舰开路去开拓经贸的，而是完全去靠互利互惠的合作，甚至是让利的合作。”昨天在十二届全国三次会议首场新闻发布会上，大会发言人傅莹谈到国防预算增长时这样强调。她透露，2015年预算草案建议国防费用的增长幅度大概是10%左右。傅莹在记者会上还回答了、改革、立法等民众关心的问题，但许多媒体纷纷将焦点放到“军费连续近两位数增长”上。习惯性拿“雄心”说事的同时，他们差点忘了与等国家相比，军费占GDP比重并不高。今天将正式开幕，被称为“年度最大议程”的全面展开。“有哪些热点议题”“我们能从上期待什么”类似的讨论正越来越多出现在外媒上，因为与世界的联系从未像今天这样密切，对于世界从未像今天这么重要。新加坡《海峡时报》4日称，全球市场和观察家密切关注，希望从中看到全球第二大经济体的未来发展方向。
“每次外媒都要问军费”
新闻发布会4日上午11时在新闻发布厅举行。在持续约1小时20分钟的发布会上，傅莹回答了15个问题。媒体最关注的则是军费问题。“今年是否准备上调国防预算？如果上调的话，比例是否会超过去年？”面对路透社记者的提问，傅莹回答说：“我这是第三次做新闻发布会，每次外媒都要问军费，据说我的前任也是如此，前任的前任也是如此，好像据说外媒到我们这个发布会来，主要关心的就是军费。”随后傅颖透露，2015年预算草案中建议国防预算的增长幅度大概是10%左右，和本级预算支出增长的建议水平差不多。她强调，作为大国需要有能够保卫、保卫人民的力量，让老百姓放心，让人民安心生产、安心生活。“的国防政策还是防御性的，这是在宪法当中明确规定的。”
这一数字迅速成为媒体关注的焦点。英国广播公司称，大会发言人透露2015年建议的国防预算增长幅度大概10%左右，略低于去年12.2%的增幅。2014年国防预算为8082亿元人民币，连同2015年约10%的增幅，将是连续4年两位数增幅。法新社4日称，军费延续每年两位数的增长，反映出巨大的雄心。北京多年来一直以两位数增加军费开支，“并在与日本和其他国家的一系列纠纷中展示自身的和经济实力”。报道还称，国防预算2013年增长10.7%，2012年增长11.2%，2011年增幅为12.7%。去年增长12.2%，这个数字引起地区和华盛顿的关注。
屏蔽此推广内容“军费增长不受经济增长放缓制约”，路透社特意将国防预算增幅与经济增速联系起来。文章称，随着加大对潜艇和隐形战机等高科技装备的投入，今年军费增幅达10%，超过经济增长速度。去年军费达到1300亿美元，仅次于。文章还称，“军力发展引发地区担忧，特别是在东海和纠纷中采取了强硬立场”。专家认为军费增长可能主要投向海军反潜舰和建造更多航母。
《日本经济新闻》4日称，以与邻国在海上的摩擦为背景，军队以海空两军为中心正在逐年增加国防预算，“其中也反映出对抗提出重返亚太战略的的强烈意图，目前被认为正着手建造首艘国产航母。”日本官房长官菅义伟在4日下午的记者会上称：“(军费)去年就比前年有两位数的增长，透明度也不充分，日本政府正留意这点……(具体数字)还没有正式公布，日方会持续关注。”
对于外界有些人说三道四，海军少将杨毅4日接受《环球时报》记者采访时表示，军费连续保持较高增长水平，但有几点需要厘清。一是军费的高增长，实际上补偿式的，是补上以前的欠账;二是跟战略环境变化有关，虽然当今时代的主题是和平与发展，但仍面临各种传统威胁和非传统威胁;三是军费开支与国民开支相比基本上是同步的，我们并不是砸锅卖铁扩充军费;四是我们在努力追赶与发达国家的差距，特别是武器装备方面，但正如傅莹强调的那样，发展国防有一个特点，就是在特殊的困难条件下，在的封锁下，我们搞武器装备自主研发，费用肯定是比有些国家直接从盟友那里买要贵多了。杨毅说：“在可预见的未来，军费还会涨，但我们不跟拼军费，也不搞军备竞赛。”
一些媒体也承认，与等国相比，军费在GDP中占的比重并不高。彭博社4日称，2013年军费开支不到经济总量2%，低于3.8%和俄罗斯4.1%的比例。称，军费开支目前仍然不到的1/3。《》在文章中提到，军费虽然世界第二，但远落后于，而经济总量“预计很快超过”。
外界热议看点
此届会议发言人傅莹和此前亮相的政协会议发言人吕新华一样，都是2013年开始履职。2日吕新华亮相在前，以“任性”“铁帽子王”击中，会议首位女发言人傅莹则被外界期待“以柔克刚”。在发布会上她面对的问题大可用“刚”来概括。如首个问题：“十二届全国以来，有39名全国代表辞职或被罢免，是选代表没把好关，还是代表选举制度有缺陷？”傅莹表示这一方面反映了当前我们大力，另一方面也是我们加强了对代表监督的效果。又如“前段时间油价下跌，财政部为什么能够随意地调整燃油税”问题，傅莹表示，我国现行大部分税种是通过制定税收暂行条例来制定的，今后要加快税收法定原则落实步伐，总的目标是要在2020年之前全面落实税收法定原则。
5日，全国会议将正式开幕，当天的重头戏是总理发表政府工作报告。“我们能从上期待什么？”英国《金融时报》称，政府工作报告将记录去年的成就，提出今年的目标，内容涵盖从国防到宗教事务，到建设特色法治等方方面面。《洛杉矶时报》4日这样描述道：“随着启动，北京迎来盛况。”
预测焦点成为不少外媒的“规定动作”。韩国《朝鲜日报》预测的六大焦点是：经济增长率是否保持7%，军费增长率具体多少，城市失业率是否高于去年，改革加快发展步伐，进行货币、国有企业等经济改革，进行社会改革等。文章称，的最大焦点是总理5日在全国会上发表的2015年经济增长率目标与国防费的增加幅度。去年提出7.5%的增长目标，实际增长率为7.4%，创下24年来最低纪录。已宣布结束高速增长时代，进入年增长率为7%的“新常态”。路透社称，经济放缓将成为本周上的核心议题。通过把GDP增长目标设定为7%左右，将发出经济放缓幅度的清晰信号。他们希望将世界第二大经济体从过去30年高速增长的出口和投资驱动模式转变到更可持续的国内消费驱动模式。
“创业、新常态、”，这是韩国《日报》预测的热点议题。在无法实现最高速增长的新常态时期，将通过创业以及“”经济圈的建设，构建出可持续增长的经济模型，并掀起新一轮深化改革浪潮。韩国《》4日称，作为全面深化改革关键之年的2015年，各种改革措施和新思路也将随之出台，特别是受到高度关注的“四个全面”预计将在期间持续得到讨论，而以此为基础制定的立法法也备受瞩目，今后全国的将进一步得到强化。
还有不少媒体将目光放到与治理环境上。《华尔街日报》称，通常是展现团结时刻的在运动中开幕，发起的战争规模空前，近来更将矛头对准拉帮结派问题。斗争还深入军队，2日军方公布查处14名军级干部。彭博社称，会议发言人傅莹4日在新闻发布会上说，将修订大气污染防治法和水污染防治法。经过25年来最大修改的新《环境保护法》1月1日实施后，将继续加强立法，治理雾霾和环境污染。
“越来越有世界性意义”
4日，德国驻华向《环球时报》记者发来邮件，并附有一份“德国驻华大使柯慕贤谈2015年3月的全国会议”的文件。文中说，本届全国会议是在需要作出根本性部署的背景下召开的，这些部署对德国和欧洲也有重要意义：要确保社会稳定所必需的高速经济增长，并使之具有可持续性和自我支撑性。
“很重要，越来越有世界性意义，因为在很大程度上，制定什么计划，未来做什么，将影响世界发展的方向。”德国柏林自由大学学者梅斯奈尔对《环球时报》记者说。德国全球新闻网4日称，世界第二大经济体的一举一动吸引全球目光，它的每一个重大决定，不仅影响未来的发展趋势，也关系到世界各国。
“你应该了解的”，新加坡《海峡时报》4日以此为题称，全球市场和观察家密切关注，希望从中看到全球第二大经济体的未来发展方向。今年有何特殊重要意义？将2015年定为2013年确定的全面深化改革的关键之年。今年也是推进全面依法治国的第一年和“十二五”计划的收官之年。这三件大事将主导议程。除了众多、经济议题，外交政策上受关注的是“”。古丝绸之路和海上丝绸之路的复兴发展广受期待，也将进一步深化与世界的经济联系。
【环球时报驻、日本、韩国、德国特约记者萧达李珍李大明青木环球时报记者刘畅甄翔柳玉鹏】
来源：环球网