根据日本共同社报道,美国总统奥巴马正式开启第二任期之后,日本首相安倍晋三拟加快重塑对美外交,以牵制对亚太地区事务影响力日益增强的中国。不过,报道分析认为,安倍要重塑日美外交,还面临诸多难题。
报道说,安倍计划通过定于2月下半月的访美及日美新政府间首次首脑会谈优先构建与奥巴马的信赖关系,而主张重视亚太地区的美国第二届奥巴马政府亦期待其在该地区的重要同盟国日本提高在军事及经济领域的作用。
日本民主党执政期间,曾出现动摇,安倍强调“要恢复过去3年间受损的信赖关系”,明确展示出以加强日美同盟为核心的外交姿态。报道称,安倍政府此举目的还在于牵制对太地区事务影响力日益增强的中国。
不过报道认为,目前日美两国间存在“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)及冲绳县美军普天间机场搬迁等诸多难题,安倍的外交计划能否如愿,前景还不明朗。
日本是否加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判,是中的最大难题。奥巴马主张世界第三经济大国日本的参与不可或缺,但日本内的反对态度亦较为坚决。正如的一些干部所指出的那样:“比起野田执政时期就是否加入谈判产生过意见分歧的民主党,我党内部的反对势力更为强硬。”因为今年夏季就要举行参议院选举,日本政府相关人士担心,“如果做出错误应对,势必对安倍政府造成打击”。
目前,安倍正在努力争取内就TPP谈判问题统一意见。
报道分析称,由于美方深谙此事,最初可能会关注安倍政府的态度,但今后必将加大力度推动日本加入谈判。
报道还说,因独岛(日本称竹岛)、历史等问题降温的日韩关系及围绕不断加深的日中对立亦加重了美方的担忧。美方认为民族主义高涨势必造成地区动荡,从而“危及到美国亚洲战略的推行”。
美方担忧偶发性事件或事故使事态陷入失控。1月18日日美外长会谈时,美国国务卿采取强硬措辞要求中方保持克制,但同时敦促日中双方展开对话。
此外,陷入停滞的普天间机场搬迁问题亦难以短期内取得进展。要实现迁往名护市边野古地区的现行方案,必须就填埋一事获得冲绳县知事的许可。对搬迁的“早期进展”表示期待,美国政府内部不少人认为“重在切实推进”。但从目前情况来看主张县外搬迁的冲绳县知事仲井真弘多无望同意填埋方案。