高考备考：各国联手应对美国

1 2 下一页 　　【事件回顾】
　　
　　材料一:2008年9月15日，拥有158年历史的华尔街第四大投资银行雷曼兄弟公司向法庭提交破产保护申请。伴随着雷曼兄弟申请破产，美林被美国银行的收购，AIG依靠政府的救援勉力维持，曾经不可一世的华尔街金融巨头纷纷倒下，美国股市也不断创下近来新低。全球股市迎来仅次于“9·11”的黑色星期一。从表面上看，是次贷危机引发了美国的，但由于金融创新和金融全球化的发展，美国次贷危机的影响却不仅仅局限于美国。美国次贷危机引发的全球性、系统性，其本质上是一场史无前例的信用危机与信用衍生品危机。次贷危机引发信贷危机，衍生危机拖累全球经济。
　　
　　材料二:在世界经济一体化的大背景下，国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密，华尔街的使全球金融体系出现系统性风险，很难有国家能在这种情况下独善其身。在过去几天里，如何应对成为多轮多边磋商的中心话题。在发达国家组成的西方七国集团财长会议、发展家组成的２４国集团会议、由世界主要经济体组成的20国集团特别会议、ＩＭＦ和世界银行年会以及欧元区峰会上，各国努力把脉，寻找对策，并表示了将合作应对危机的决心。全球化时代的危机需要全球性的解决方案，各国自行其是的时代已不合时宜。刚刚过去的这个周末，正是全球应对危机的总体轮廓成形的周末，其内容包括向银行系统直接注资，向银行存款及银行间债务提供保险，政府直接入股银行，实质上是对部分银行实行国有化。在这一日益清晰的全球性救市行动中，最具革命性变化的莫过于政府直接入股银行，这是对政府过去减少对经济干预做法的明显背离。美国财政部一个星期前并不愿考虑这一做法，担心会造成政府过度干预经济，但现在看来，直接参股银行是政府舒缓信贷紧缩的工具箱里最有效的一件工具。
　　
　　材料三：面对百年一遇的金融风暴，各国政府、央行纷纷紧急出台救市措施，联手应对危机。10月13日，美国通过7000亿美元救市计划，法国、德国、西班牙、荷兰和奥地利政府周一均推出了银行拯救计划，总金额达1.3万亿欧元（约合1.8万亿美元），旨在担保银行间贷款及收购银行股份，从而阻止金融系统陷入崩溃。就在雷曼兄弟宣布申请破产保护后的几个小时，央行表示，从9月16日起下调一年期人民币贷款基准利率，从9月25日起下调金融机构人民币存款准备金率。同时从9月19日起印花税单向征收，汇金增持银行股，支持央企回购股票。从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。还决定自10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。央行这次紧急下调存贷款基准利率和存款准备金率‘二率’，也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分，充分体现了负责任的态度。几乎同时，美联储联合欧元区、英国、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布，一致削减基准利率50基点。澳大利亚率先宣布降息100基点。早些时候，香港也宣布调整贴现窗基本利率算法，从而在事实上实现降息100基点。国际货币基金组织决策机构——国际货币与金融委员会11日呼吁国际社会协调行动，采取大胆措施恢复全球金融市场稳定。101远程教育网
　　
　　【经济学分析点拨】
　　
　　1、生产社会化和经济全球化是当今世界的基本经济特征。经济全球化表现为生产要素流动的全球化、资本的全球化、金融运作的全球化，市场的全球化。世界经济正面临严峻挑战，为避免美国的对全球金融市场带来系统性风险，各国联手应对这场危机。
　　
　　2、市场经济不是万能的。市场调节也存在着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展。要求国家必须发挥宏观调控职能。美国自诩为自由市场经济，一直强调风险自负的投资原则，这会带来市场道德风险，加剧投机行为，最终导致了美国的，衍生危机拖累全球经济。
　　
　　3、各国央行的救市和我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率，体现了各国中央银行作为政府制定货币政策、实施金融调控的机构，运用利率等手段贯彻政府宏观调控意图。同时也说明金融活动不仅需要中央银行的宏观调控，还需要强有力的系统，现代市场经济中的金融活动才能正常有序地运作，才能防范和化解金融风险，维护金融和社会稳定。
　　
　　4、国际货币基金组织与世界银行是全球性的重要的国际金融组织，在国际经济中发挥着重要作用。
　　
　　5、财政政策和货币政策是国家宏观调控的经济手段。我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率，印花税单向征收、对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税等说明国家运用财政政策和货币政策实施宏观调控，以增加消费和投资需求，实现经济平稳、健康发展。
　　
　　6、市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。在市场竞争机制的作用下，社会资源会流向效率更高、效益更好的企业。也表明了在市场竞争中，必然会出现优胜劣汰。
　　
　　7、我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。其中，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。
　　
　　8、人民银行：（1）性质：制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府组成部分。（2）职能：①依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；②发行人民币，管理人民币流通；③经理国库；④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
　　
　　9、银行的作用：（1）为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。（2）银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。（3）银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。101远程教育网
　　
　　10、储蓄的作用：（1）为国家积累建设资金，支援现代化建设；（2）调节货币流通。（3）有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。
　　
　　11、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。把扩大内需作为我国经济发展长期的、基本的立足点。扩大内需，即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。美国的导致世界经济下滑，会造成我国外部需求减弱，将不可避免地对经济带来一定影响。因此，将坚持扩大内需、鼓励消费的方针，加大对社会保障的投入，促进农村教育和基础设施建设，推动农村消费。 1 2 下一页