治理“黑奥数班”为何遭遇尴尬

■教育话题之熊丙奇专栏
　　
　　西安市7部门8月25日联合检查奥数班时遭遇尴尬，60多名小学生齐声将检查人员往门外轰赶，闻讯赶来的家长更是含泪呼吁，希望在取缔奥数班的同时，为学生提供公平合理的上“名校”途径。(西安晚报8月26日)
　　
　　这次联合检查，或许起因于此前的一则报道———据华商报8月23日报道，在交大电脑城7号楼的7楼，有纸飞机从楼上扔了下来，短短几分钟时间就扔下来了4个纸飞机。纸飞机落在地上，落在广告牌上。记者捡起来一看，这是一张中小学生数学作业纸，上面用油笔歪歪扭扭地写着几行字：7楼在上奥数，请救救我们可怜的孩子。
　　
　　按理说，联合检查是在救奥数孩子于水火之中，可是，为何却又遭遇学生和家长的抵制呢？这很值得有关部门和社会各界思考。
　　
　　其实，对于社会培训机构举办奥数这样的课外培训班，有关部门认定其为违规，并进行查处，本就值得商榷。社会培训机构举办各种学科培训班，只要其办学场地安全条件达标、师资力量符合事先对顾客的承诺，服务内容在其经营允许之内，讲课内容不违反现行法律，就属于合法经营，将这合法经营按照“黑培训”来打，有关部门的行动是缺乏法律支撑的———奥数班和其他学科培训班性质其实一样，为何奥数是“黑班”，其他班就不是“黑班”呢？———同时还带来很大隐患，前不久有媒体就报道，一家“黑奥数”班为了逃避检查，不仅教学生撒谎，还与查处人员玩起了“躲猫猫”。
　　
　　一直以来，笔者认为政府部门出重拳治理奥数班，不能把功夫用到治理社会奥数培训班上，因为奥数本身并无原罪，合法培训机构举办的奥数班也不是“黑奥数班”，而应该认真分析“奥数热”变异的根源，针对病根，才能加以治理。
　　
　　在国外，奥数已有数十年历史，但其是作为发展数学爱好者的兴趣、提高数学素质而存在，而在我国，奥数却根本不关注孩子的兴趣，而变为竞技的工具，不管孩子有无兴趣，家长都送孩子去读奥数，形成“全民奥数”之势。之所以出现这种变异，有两方面原因，一是我国义务教育严重不均衡，存在“择校热”，而在择校中，奥数成绩、证书是有力的敲门砖；二是我国中高考制度采取单一的学科成绩标准进行选拔录取，而数学是核心学科，一些家庭让孩子参加奥数班，主要的考虑是让孩子学难一些，以此提高数学成绩。
　　
　　遗憾的是，近年来各地对奥数的治理都没有“治本”，而都采取“治标”之策，比如，早在2005年就发布禁令公办学校不得举办奥数培训班，各义务教育学校招生时，不得看奥数竞赛证书，此后，又宣布取消奥数的中考加分和高考加分政策，可是，结合上述两方面原因，这些治理并没触及问题核心———不让学校看学生成绩，可择校存在，3000个学生报考，只录200个学生，学校实际上存不存在选拔？取消了加分，但更多家长关注的是提高数学成绩，这效果能有多大呢？
　　
　　要治理奥数热，还得治理对奥数的市场需求，这就要努力推进义务教育的均衡，消除因学校办学差异而存在的“择校热”，另外，要真正打破单一的评价体系，推行中高考制度改革。这两方面，其实责任都在政府，前者要求政府部门加大教育投入，转变教育资源配置模式，打破择校利益链(政府部门被认为是最大的既得利益者)；后者要求政府部门放权，推进“教招考”分离，把考试评价权交给社会专业机构，把招生自主权归还各级学校，把选择权给受教育者。无论是2006年实施的新《义务教育法》，还是去年7月颁发的国家《教育规划纲要》，都明确了政府在义务教育均衡和中高考改革中的责任，可是，却没看见责任落地。
　　
　　由此可见，不在这两方面上下功夫，却在打击奥数培训上做文章，是政府在不该作为处作为，而在该作为处不作为，这导致了奥数治理的尴尬。可以说，此前宣布对奥数进行最严厉治理的每个地方，都是高调开场，草草收场，而学生们还是陷在苦海之中——就是治理了奥数班，还会有其他班大量存在，学生的负担也并不能减轻——因此，政府部门应该把精力用在治理的核心领域，而社会舆论应该监督的是政府部门履行教育投入责任、教育均衡责任，以及放权推进考试评价制度改革，并对政府部门不依法履责的行为进行问责。如此，孩子们才会有春天，奥数这类培训班才能回归其兴趣的本质。（来源：南方都市报）