的报告明确指出:“反对、建设廉洁，是一贯坚持的鲜明立场，是人民关注的重大问题。这个问题解决不好，就会对造成致命伤害，甚至。”强调要“坚定不移反对，永葆共产人清正廉洁的本色”，同时对新形势下加强倡廉建设作出了全面部署。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、新形势下反对、建设廉洁意义重大
所谓廉洁，就是不谋私利的，它与是根本对立的。其核心是全心全意为人民服务，本质是为人民掌好权用好权、不以权谋私。建设廉洁，就是要实现干部清正，保证员干部廉洁从政；就是要实现政府清廉，促使规范运行；就是要实现清明，促进文明充分发展。在新的历史条件下，我们鲜明提出要反对、建设廉洁，这是时代的要求，也是人民的期盼，意义十分重大。
（一）反对、建设廉洁是马克思主义政的本质要求，也是我们一贯的主张
马克思、恩格斯通过对巴黎公社建立“廉价政府”的总结，指出只有建立新型的，才能彻底消除和。“廉价政府”要取消一切特权，防止“国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”，防止干部变成在内恣意作威作福的官僚。列宁继承和发展了马克思、恩格斯的廉政思想，指出国家应成为为人民服务的廉洁机关，不容许任何人利用手中权力，将变为掠夺人民、谋取私利和享有各种特权的压迫机器。我们1941年在陕甘宁边区施政纲领里就明确提出要“厉行廉洁”。1947年10月，同志在《宣言》中，把“肃清污吏，建立廉洁”作为的一条重要政策。1989年9月，同志明确提出，在整个改革开放过程中都要反对，搞廉洁。1993年8月，同志在十四届中央纪委第二次全会上的讲话中指出：“我们要善于总结经验，反对，搞廉洁。”2005年1月，同志在十六届中央纪委第五次全会上的讲话中重申要建设廉洁。这些重要论述，充分体现了我们一贯的主张和坚定不移反对的立场。
（二）反对、建设廉洁是发展文明的重要内容
文明是人们在改造社会的实践中获得的成果的总和，集中体现了人们的民主意识、文化素养、行为方式，特别是权力行使者的道德、信仰、奉献精神和民主行为发展程度。文明是共产领导的、以人民当家作主为核心内容的现代文明，体现了民主法治、公正廉洁的基本理念和以人为本、执政为民的崇高价值追求。这些追求和社会理念，与反对、建设廉洁的具体要求和长远目标是一致的。反对、建设廉洁有利于实现、维护、保障人民的民主权利和主人翁地位，为文明提供不竭动力；有利于营造自由、平等、宽松、和谐的氛围,为文明提供和谐的关系；有利于确认人的价值和存在,优化人的生存环境，提高人的生活质量，促进人的自由、全面、持续发展，为文明塑造高素质的主体。
（三）反对、建设廉洁是加强的建设和建设的必然要求
共产是特色事业的坚强领导核心。在新形势下，所处的历史方位、执政条件和员队伍组成结构发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，的建设特别是员、干部队伍建设中出现了许多亟待解决的突出问题，的执政基础和执政地位面临各种风险和考验。解决这些问题，应对这些风险和考验，关键在于加强的建设和建设，其中一个重要方面就是要反对、建设廉洁。廉洁搞好了，能够进一步坚定广大员干部的理想信念，提高性修养，更好地促进的思想建设；能够进一步树立正确的用人导向，建设团结奋进的领导班子和高素质员干部队伍，更好地促进的组织建设；能够进一步保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，密切同人民群众的血肉联系，更好地促进的作风建设；能够进一步健全的各项制度，更好地促进的制度建设。我们要通过反对、建设廉洁，不断推进的建设新的伟大工程，不断巩固的执政基础、维护的执政地位。这既是新时期加强的建设理论与实践的拓展和深化，也是我们在长期执政条件下加强建设的伟大探索，更是共产人为人类文明进步作出的重要贡献。
（四）反对、建设廉洁是适应倡廉形势发展的迫切需要
的以来，经过全的共同努力，风廉政建设和败斗争深入开展，倡廉建设科学化水平不断提高，一些领域现象蔓延的势头得到遏制，人民群众对倡廉取得的成效给予肯定。同时也要看到，一些领域消极现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大、涉及人员众多、影响恶劣；行为更加复杂化、隐蔽化、智能化，揭露和查处难度加大；少数员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，严重脱离群众，形式主义、和铺张浪费问题仍然突出。这些情况表明，败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。形势决定任务，倡廉的新形势要求我们必须充分认识败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反对、建设廉洁放到更加突出的位置，立足当前，着眼长远，既抓好惩治这个紧迫任务，又坚持建设廉洁这个战略目标。只有这样，我们才能妥善应对败过程中发生的新情况，有效解决败斗争中出现的新问题，以更高的站位、更宽的视野推进倡廉建设，以实际成效赢得人民群众的信任和支持。
二、反对、建设廉洁必须坚持特色倡廉道路
改革开放30多年来，我们逐步探索形成了符合国情的倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条特色倡廉道路。的报告强调，“要坚持特色倡廉道路”，这既是我们反对、建设廉洁的长期实践的经验总结，也是今后我们反对、建设廉洁的基本遵循。
（一）必须坚持以特色理论体系为指导
特色理论体系是包括理论、“”重要思想和科学发展观在内的科学理论，是指导风廉政建设和败斗争的强大思想武器。科学发展观是马克思主义同当代实际和时代特征相结合的产物，是特色理论体系最新成果。必须深刻理解、牢牢把握特色理论体系中关于倡廉建设的重要内容，坚持用马克思主义立场、观点、方法分析形势、解决问题。必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障和推动经济社会发展这个第一要义，贯彻以人为本这个核心立场，按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，深入研究新形势下风廉政建设和败斗争的特点和规律，推动倡廉工作平稳有序深入开展，不断提高倡廉建设科学化水平，更好地建设廉洁。
（二）必须坚持要管、从严治
要管、从严治，是我们的一贯要求和优良传统，也是建设廉洁的基本要求。随着形势的新变化和任务的新发展，落实要管、从严治的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。必须把从严治的要求贯穿于风廉政建设和败斗争全过程，切实加强对各级组织和广大员干部特别是领导干部的教育、管理和监督，始终保持惩治高压态势，坚持纪国法面前人人平等，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯纪国法，都要严惩不贷。必须坚持和完善败领导体制和工作机制，进一步强化各级领导班子和领导干部管治的意识和责任，把反对作为重大任务切实抓紧抓好。
（三）必须坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到风廉政建设和败工作之中
我们是代表最广大人民根本利益的政，以人为本、执政为民是检验一切执政活动的最高标准，也是检验倡廉工作成效的最高标准，是建设廉洁的必然要求。必须以保持同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进的作风建设，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。必须顺应群众期待、回应社会关切，抓住倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理，着力解决发生在群众身边的问题，以倡廉工作的实际成效取信于民，使倡廉建设始终赢得最广泛、最可靠、最有力的支持。
（四）必须全面推进以完善惩治和预防体系为重点的倡廉建设
建立健全惩治和预防体系是我国败的国家战略，在风廉政建设和败工作中处于基础性、全局性、战略性地位。惩治和预防是倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，既坚决查办违法案件，又加大预防工作力度，努力把现象减少到最低程度，做到惩治于已然、防患于未然。必须坚持阶段性任务与战略性目标相结合，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作，切实增强倡廉建设的系统性、协调性、实效性，更好体现建设廉洁的要求。
（五）必须坚持重视和加强倡廉法规制度建设
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。倡廉法规制度建设既是和国家制度建设的重要方面，又是倡廉建设的重要保障，也是廉洁的法律基础。必须按照依法治国和依法执政的要求，切实加强以为核心的内法规制度体系建设，加强国家廉政立法，健全败法律制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的倡廉法规制度体系。必须提高倡廉法规制度执行力，建立健全保障机制，加强监督检查，认真查处违反法规制度的行为，维护法规制度的严肃性。
（六）必须坚持以改革创新精神推进倡廉工作
改革创新是时代精神的核心，也是深入推进倡廉建设的强大动力。只有坚持解放思想、改革创新，才能使倡廉工作始终保持生机和活力。必须把倡廉与各项重要改革措施相结合，以重点领域和关键环节为突破口，通过深化改革最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。必须注重倡廉实践创新、理论创新、制度创新，总结推广基层和群众创造的有效做法和新鲜经验，加强现代科技手段尤其是信息技术的运用，加强败国际合作，不断提高惩治和预防的能力。
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